昨天,依据一致布置,上海16个区级监察委员会全部挂牌成立。这是上海扎实有序推进监察体制变革试点任务的一个重要节点。
监察体制变革是事关全局的严重政治变革,工夫紧、义务重、要求高。本市各区仔细贯彻落实地方肉体和市委要求,把深化监察体制变革试点任务作为贯彻党的十九大肉体的重要举措,积极稳妥推进变革试点各项任务。
强化担当实在负起责任
依据地方要求,深化监察体制变革,“试点地域党委要实在担当起主体责任,党委书记要当好‘施工队长’”。
变革试点的工夫表和道路图明白后,关键在“施工”。
击鼓催征,只争朝夕。在市委带头示范下,全市16个区均第一工夫成立监察体制变革试点任务小组,区委书记任组长,盲目实行“施工队长”职责,带头深化一线,靠前指挥,审核把关变革施行方案,协调重点难点任务,增强对变革试点的全进程指导。
各区结合实践,明白试点任务目的义务、配套机制、施行步骤和任务要求等,细化实化方案,倒排“工期”、挂图作战,抢抓进度、精准“施工”,构成区委一致指导、纪委牵头施行、部门各司其职、合力协调推进的良好任务场面。
浦东、静安、松江等区提早谋划,辨别前往临近的试点地市调查取经,把先行试点地域的经历做法学深学透,融入本身施行方案。各区结合实践,及时研讨制定本身试点任务“施工图”,进一步明白本区监察体制变革施行途径,细化任务工夫表,确保地方决策部署在基层不折不扣落实。金山区专门制定任务责任分工表,细化责任分工,明白20项重要义务。
纪委、监委合署办公后,干部人数添加,办公用房怎样处理?各区下鼎力气积极挖潜,协调停决办公用房等事宜。
闵行区委大院内的一栋办公楼恰恰满足纪委、监委合署办公需求,但外面驻有13家单位,搬迁触及面广。区委次要指导积极协调,各单位保全大局,及时腾出办公用房,以实践举动支持变革试点。嘉定、青浦等区也辨别落实独立的纪委、监委合署办公用房。目前,全市16个区的纪委、监委合署办公用房已全部确定。随着挂牌,纪委、监委的业务用房也将落实到位。
“区委书记实在扛起主体责任,当好‘施工队长’,增强对变革试点的全进程指导,人大、组织部门、宣传部门、编办、机管局、财政局、人社局、政法委、公安、法院等方方面面鼎力支持配合,确保了变革试点任务顺利完成。”市监察体制变革试点任务小组办公室有关担任人表示。
抓住转隶这一关键环节
人员转隶是变革试点任务的“牛鼻子”,是监察体制变革的关键环节。变革试点推开以来,上海围绕人员转隶,推进关键环节落实,确保思想不乱、队伍不散、任务不时。
16个区集中精神抓好职能划转、机构设置和人员转隶,经过后期调研摸底,实在弄清机构编制底数、转隶人员底数、思想静态底数,扎实做恶化隶根底任务。同时,各区严把政治关、廉洁关等入口关,对涉改部门全体干部根本状况、廉政状况逐一核对,积极协调有关单位推进编制划转、任务衔接、干部波动等转隶中的详细任务。
去年12月28日,虹口区率先召开转隶大会,四套班子指导悉数列席,各街镇担任人也全部参与。不只在虹口,其他区的转隶任务也都颠簸顺利停止。
16个区片面完成“两轮说话全掩盖”任务,各区纪委和检察院辨别对拟转隶干部逐一展开谈心说话,强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的认识,把思想政治任务做在后面,凝聚变革共识、构成变革合力。浦东新区纪委次要指导与检察院的转隶干部、区纪委干局部别谈心,对每位干部构成特性化说话方案,先后谈心说话一百余人次。奉贤区纪委次要指导和班子成员对转隶干部逐一谈心沟通,针对大家提出的较为集中的成绩,停止细致解答,确保颠簸转隶。不少转隶干部表示,“这样的说话消除了我们的思想顾忌,加强了大家的认同感和归属感。”
此次变革试点人员进退留转中,16个区共调整23名区纪委班子成员,30名检察院转隶干部进入区监委班子。
深度交融构成“化学反响”
变革整合了分散的反糜烂资源和力气,攥紧的拳头力气更大。市监察体制变革试点任务小组办公室有关担任人引见,“经过对干部岗位停止合理配置,完成优势互补,促进人员交融,进一步激起了大家在新岗位显身手、长才干、做奉献的积极性、自动性。”
去年12月整整一个月,每逢周末,全市纪检监察机关的上千名干部全员集中充电,约请执法司法一线干部、专家教授重点解说职务立功有关法律知识、反贪实务技巧等外容。在检察零碎,一切拟转隶干局部层分批展开培训,重点培训党纪党规和监视执纪问责的方式办法,为转隶后迅速进入任务形态打好根底。
转隶之后,各区采取多种方式,积极推进人员交融、机构交融、业务交融。杨浦区纪委、监委在全市率先完成合署办公,用房到位、人员就位后,随即组织纪检监察干部全员培训,区委次要指导开班发动,要求大家从组成一支队伍到变成一个个人,进一步更新观念、丰厚知识、熟习业务、进入角色,牢牢肩负起政治担当。
徐汇、黄浦、长宁、普陀、宝山、崇明等区围绕纪委“监视执纪问责”和监委“监视调查处置”的职责定位,展开有针对性的培训,原来检察机关的干部向纪检干部学习党内监视执纪业务,原来纪委的干部向转隶干部学习实行监察职责相关法律法规。
“一致挂牌,标志着各区监委正式组建,更意味着监察职能的开端实行。”市监察体制变革试点任务小组办公室有关担任人表示,散布在各区的这支新队伍将经过“磨合、契合、交融”,进一步凝聚思想共识和弱小动力,发生“1+1>2”的“化学反响”,成为深化推进上海党风廉政建立和反糜烂任务的重要力气。(记者 陈琼珂)