承诺：三峡建成，8分钱一度电？

近年网络上一直流传一个说法：当年举全国之力建三峡大坝时，有人承诺过，大坝建成以后居民用电要降到8分钱一度。谁承诺的？在什么场合承诺的？以什么形式承诺的？以至于这个说法是怎么流传开的，现在已无据可查。

网络上的流传

但8分钱这个数字如此精确、敏感，确实是有故事的，听我用大白话为你揭开谜底。我是@工程师天张，关注我，精彩即将呈现。

8分钱一度电确实提到过，但不是三峡！

据《三峡日记》记载，1992年11月19日在武汉召开的三峡工程建设工作会议上，讨论工程前期工作，就曾提到建三峡的钱从哪来？只能多渠道筹集资金。一是在全国电费征收中增加3厘钱的三峡建设基金，二是银行低息贷款，三是葛洲坝电站的利润。第三个渠道很关键，尊重历史，我给大家一字不落地复述一下：葛洲坝每千瓦时电价4分钱，太低、太不合理。今后一年涨一分钱，分四年涨完，逐步到位。葛洲坝的电尽可能往上海多送，因为上海现在上网电价就是1角钱，多给上海送一点儿电，就会多筹集一点儿资金，葛洲坝电站如果电价涨到每千瓦时8分钱时，除去运行管理费、还贷以外，每年还有5亿元作为三峡工程建设资本金。复述完毕。

再来看第二件事，曾任《中国三峡建设年鉴》社总编的张立先，在其著作《石壁立西江 中国三峡工程决策建设实录》当中记载：前些年，有些奇怪的现象，令业内人士啼笑皆非，而又无可奈何。远的不谈，就以湖北为例：丹江口电站上网电价仅4分钱，葛洲坝电站的是8分钱，清江隔河岩电站的却高达3毛5分2。同样是水电站，同样是水，前两者的电价却远远没有后者金贵。

这也印证了前面所讲，葛洲坝后来的上网电价涨到了8分钱。我们回过头来看，先建葛洲坝本来就是给三峡工程提前验证，而且又考虑用葛洲坝的发电利润来补充三峡建设资金，所以，我们揣测有没有可能，民众把葛洲坝电价8分钱的事，错以为是三峡的呢？我看是有可能的。

三峡发的电到底多少钱一度？

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1989年水利部组织412位行业专家对三峡工程14个专题重新论证，工作期间确保国家对论证领导小组没有行政干预，领导小组对各专家组也没有行政干预，形成论证报告时，其中有9个报告是专家组一致通过的，有5个报告在通过时，有几位专家没有签字，其中涉及到电价的是综合经济评价，形成报告时有53人签字同意，3位不同意没签字，还有1位在论证过程中不幸去世，当时测算的三峡上网电价是一度电9分3厘。

再看另一个例证。三峡开建前，行业专家宋卫国、王忠法在1992年发表的《三峡工程综合经济效益研究》中提到三峡的发电效益按照华东、华中电网平均电价11.8分一度进行核算。

在三峡电站机组投运前，国家发改委在2003年发布了三峡的有关电价，以上海为例，一度电上网电价约2毛6分，落地电价不到3毛7分。

由此可见，网上流传的三峡建成后老百姓用电8分钱一度的说法仍然没有可靠例证。而有网友抱怨电费贵的问题，以我所在的天津为例，居民用电已经多年维持在5毛钱一度的水平没有上涨，相对于其他行业价格涨势不断，电费其实已是良心价了。

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