上海加快建设国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”，要在新起点上“再出发”，如何更好聚焦发力？在3日下午举行的上海团代表与网友互动活动上，殷一璀、陈靖、杭迎伟、王建宇、杲云、许立荣、朱建弟等7位代表积极建言。

　　法制保障　协调推进立法与改革

　　“今年是本届常委会履职开局之年，我们坚持与时俱进，积小步、不停步，扎实推进人大工作改革创新。”全国人大代表殷一璀说，本届常委会将不断发挥人大在立法工作中的主导作用，更主动积极地为上海发展提供新的法规，强化制度供给。

　　殷一璀说，今年立法工作的一项重要任务就是编制五年立法规划，常委会将根据上海未来发展的定位，提出经济社会发展亟需的、有填补空白作用的立法规划建议项，加强重点领域的立法，实现立法与改革协调推进。

　　自贸区“3.0”聚焦价值链再提升

　　“建设上海自贸区的初衷，就是对照国际最高标准、最好水平，以开放为引领，深化改革，强化制度创新。”浦东新区区长杭迎伟代表表示，上海自贸区“再出发”，需要着重在“三区一堡”上创造新作为。“浦东新区也将聚焦开放引领和价值链的再提升，促进‘五个中心’的融合发展、协同发展，实现高质量发展。”

　　科技创新　从“跟跑”到“领跑”

　　“大家最近可能看过一则新闻，中国科学家克隆出了中中、华华两只可爱的小猴子，这是世界上第一例灵长类动物的克隆，标志着我们国家在这个领域已经处于国际领先水平。”中国科学院上海分院院长王建宇代表以克隆猴开场，讲起科技创新。

　　从跟跑到领跑，离不开优秀科研人才的贡献。王建宇特别提到，在克隆猴这项研究中，除了上海神经所的老所长蒲慕明院士，负责具体项目的两位科学家都正当壮年，且均是我国自己培养出的人才，“这说明上海科创中心已经拥有国际上最优秀的人才，同时，我们的人才在上海也能做出国际领先水平。相信不远的将来，科学前沿领域会出现越来越多中国科学家的身影。”

　　创新驱动　航运中心实现新跃升

　　去年7月公布的国际航运中心指数显示，上海跃至国际航运中心综合实力第五位。在中国远洋海运集团有限公司董事长许立荣代表看来，这一跃升，可归结于“天时地利人和”。

　　“随着‘一带一路’倡议不断深入，上海国际航运中心建设的对接成效愈加显现。”许立荣拿出一组数字，当前上海港的国际贸易集装箱吞吐量占75%，其中“一带一路”国家占35%，增长势头非常强劲，在“一带一路”沿线国家的投资不断加快，重大项目持续推进。

　　“我们不仅把总部落在上海，相关航运企业也都已入驻，资产总额占集团全球总资产的62%。”许立荣说，这些要素的高度聚集都是得益于上海的创新，也为企业实现功能转换提供强力支撑。

　　防范风险　制度供给重要性凸显

　　上海国际金融中心建设已经聚集证券、期货、黄金、金融、票据等全国性金融交易所，金融业增加值占上海GDP总值的比重超过17%。在助力金融市场蓬勃发展的同时，防范和化解金融风险越来越被提到重要的位置。

　　全国人大代表陈靖说，近年来P2P理财、金融诈骗案件不少，更加凸显制度供给的重要性，要加快制定深化金融改革、防范地方金融风险的政策措施。他建议，可以授权地方人大及其常委会制定防范金融风险的地方性法规，并允许部分地区先行先试。另一方面，赋予省级政府防范金融风险的职权，并明确金融监管部门进一步支持、配合地方政府防范和处置金融风险。

　　立信会计师事务所首席合伙人朱建弟代表认为，注册会计师是专业的金融服务商，应该积极向管理层提出建议，为降低杠杆、化解债务风险提供专业的解决方案并参与相关工作，积极为防范系统性金融风险和维护国家金融安全作出应有的贡献。

　　商圈升级　打造最优购物环境

　　面对电商崛起和郊区购物中心的接连开业，传统商圈如何加快转型升级？黄浦区委书记杲云代表认为，关键是顺应消费升级新的趋势和消费者新的需求，打造最优购物环境，打响上海购物品牌。

　　杲云以黄浦商圈为例作了介绍，这两年，黄浦的传统商家开始改造、转型，为了让商品品牌与消费者有更好的互动，这些商业体还植入更多文化元素。

　　“我们注重营造更好的购物服务。”杲云说，老商业体将进一步发挥新活力。

　　（解放日报北京3月3日专电）