最近，家住青海路44号的一户居民给静安区领导写了封感谢信，感谢南京西路街道拆除了自己居住的楼内长达50年的违法搭建，并通过“静安美丽家园”建设极大地改善了生活环境。

    去年5月，静安区领导带队进行“路长制”南京西路巡查时，发现青海路44号大楼外部存在严重违建，要求落实整改。街道在排摸时发现，这些违建情况比较复杂：大楼本身属于经营性用房，在上世纪50、60年代，这处房屋由市卫生局使用，其中辅楼二楼与三楼作为卫生系统职工及家属用房。上世纪70年代大楼由岳阳中西医结合医院承租，多年来有10户居民居住，违建以卫生间与厨房为主，用来解决居民的生活需求。

    违建要坚决拆除，但居民生活诉求也要兼顾。考虑到楼内居民的实际生活需求，静安区将这10户居民列入“静安美丽家园”项目。

    “争地盘”矛盾不断

    居民张阿姨说，由于老房子生活起居条件差，大家很早就在公用空间“划地盘”。楼道走廊里、公共平台上，10户居民为解决上厕所与做饭问题，纷纷私自搭建卫生间与厨房。生活空间的逼仄造成居民因为“争地盘”矛盾不断。“灶台和饭桌摆在家门口的楼道上，那都是小动作，还有破窗破墙搭建‘空中楼阁’和‘私人花园’的，存在极大安全隐患。”

    拆违前，从南京西路望过去，大楼辅楼二楼和三楼的平台上，满是私搭的各色小房子，破旧不堪。但这里的居民也有苦衷。大楼本来就不属于居民用房，没有卫生设施，每户房间只有10多平方米，非常局促。有居民说，自己家的厕所原来搭建在三楼平台上，每次上厕所要穿过长长的走廊，走廊原是敞开式的，冬天冷风飕飕，上个厕所要打几个寒颤。这里的居民以高龄老人居多，年龄最大的超过90岁，生活不便可想而知。

    拆违整改兼顾居民切身利益

    “违建要坚决拆除，但居民的切身利益也要纳入考量。”在处理之初，区领导就这样强调。

    考虑到居民实际诉求，街道计划在拆除违建的同时，将居民厨卫等生活设施建设纳入考量，制定一体化设计改造方案。街道协调联系区房管局、置业集团、岳阳医院等部门，多次召开专题会议，并聘请专业公司设计改造方案。

    最初的推进工作并不顺利。不少居民对改造非常抵触，希望能通过旧改解决。于是，街道拆违办干脆现场办公，与居委会一起，挨家挨户反复做居民的思想工作，争取居民配合，整治方案也根据居民需求一改再改，最终拿出“一家一方案”。

    推进中，街道对反对情绪较小的楼层先进行整治。环境变好后，邀请其他几户居民参观。这些居民看到先行整治区域的巨大变化，态度慢慢转变了。

    打造公共厨房与独立卫生间

    上个月，青海路44号违建拆除与美丽家园建设基本完成。记者日前走进大楼，居民将大楼的变化指给记者看：二楼和三楼的长走廊内，本来家家门口堆了杂物，这次街道清理出20吨杂物，楼道宽敞了，楼内的瓷砖都是新贴的，墙壁刷得雪白；三楼的走廊原来是敞开式的，冬天很冷，如今装上了玻璃窗，挡灰、隔音又保暖；以前公共楼梯上方拉满长绳挂衣物，不但难看，还遮挡光线，这次街道在公共平台上给大家搭建了晾衣架，还安装了玻璃雨棚。

    最让居民开心的是做饭和上厕所问题得到解决。岳阳医院非常支持这次整治，拿出原来医院用作药房、仓库与更衣室的空间，提供给居民作为公共空间使用。街道因地制宜，为居民每家搭建一个独立卫生间，还打造了相对宽敞的公共厨房。公共厨房内，灶台、排烟罩，每家一套，中间还有个料理台。

    为保持生活环境整洁，防止违建回潮，街道将这10户居民的房屋日常管理交给静安置业旗下的物业公司，同时制定了《居民公约》，督促居民养成文明的生活习惯。