新华网上海2月15日电（孙倩雯） 2016年11月，中共江苏省第十三次代表大会提出“两聚一高”的奋斗目标，并将接轨上海作为重要的战略举措。2017年3月，江苏省人民政府驻上海办事处（以下简称“江苏省驻沪办”）与上海市政府合作交流办公室联合召开“深化苏沪合作交流工作座谈会”。
新时代背景下，“创新苏沪合作交流”正成为江苏推进接轨上海战略的重要抓手。回首2017年，江苏省驻沪办在政务联络、信息报送等工作内容的基础上，逐步将推进区域合作纳入其中。通过建机制、搭平台、用人才等方式，创新工作思维与渠道，在江苏接轨上海的过程中不断添砖加瓦、集聚智慧与力量。
建机制：打通江苏各地与上海16区交流渠道
随着长三角一体化的全面深化，江苏与上海的感情正在不断升温。江苏省泰州市与上海市静安区开展科技离岸孵化，江苏南通海门市与上海黄浦区建成友好市区，江苏宿迁市与上海嘉定、松江开展对口合作……相较以往，江苏各地与上海对接定位更清晰、项目更明确、合作更紧密。
作为苏沪连接的一条纽带，江苏省驻沪办在两地对接中不断打破“招待员”“联络员”等固有印象，创新多举措争当苏沪合作“催化剂”， 从办事“找老乡”到合作交流制度化是其迈出的重要一步。
2017年3月13日，江苏各市驻沪办事处（联络处）在江苏省驻沪办的组织下，与上海16个区合交办全面对接，双方建立了常态化制度化的政府部门合作交流渠道，并将苏沪合作纳入各自部门职能工作之中。“上海在长三角的龙头地位日益巩固，对江苏等周边省份的辐射带动作用日益增强。作为江苏驻沪单位，我们既为上海取得的成绩感到高兴和自豪，也进一步增强了学习上海经验、对接上海发展的责任感和紧迫感。我们将抓住上海发展的新机遇，推动沪苏合作交流工作迈上新的台阶和更高层次。”江苏省驻沪办主任王建康在座谈会上说道。
刚刚过去的2017年，江苏各地在上海“走动”频繁，在接轨过程中，县市成了“主战场”。相关数据显示，去年以来，仅南通启东市在沪举办的各类招商活动就达到119场次，新签约亿元以上产业项目139个，接待上海游客402万人次， 15个镇区与上海55个片区建立了对接合作关系。
合作交流机制的建立，改变了以往“托人脉搭关系”的尴尬方式，越来越多的城市在对接上海的过程中焕发生机，也为上海的产业转移提供了优渥土壤。
搭平台：整合多方资源开拓对接上海新路径
上海正加快建设具有全球影响力的科创中心，与此同时，江苏也在创建产业创新中心，双方的接轨自然要有“新路子”。为此，江苏省驻沪办创新搭建五大特色服务平台，为两地资源对接及项目合作“穿针引线”。
“特色小镇”建设平台是江苏省驻沪办促进两地合作的重要途径。一方面，驻沪办联络金恪投资控股股份有限公司等上海本地具有特色小镇综合开发、管理、运营能力的企业，另一方面组织江苏省各市联络处及有关乡镇与之对接。
“聚力创新,大势使然。”2016年11月18日，时任江苏省委书记李强在中共江苏省第十三次代表大会上作报告时表示，要在创新上求大突破。2017年12月15日，李强赴任上海市委书记一个多月后指出，上海要有一批重大原创性的科技成果，要在创新成果产业化上处于领先地位。呼应苏沪两地的“创新”目标，江苏省驻沪办搭建“创新创业”助力平台，与上海985高校上海校友会联盟合作，多次组织科技创业人才赴江苏开展落户环境考察，促进创新成果联动与落地。
与此同时，搭建“创客+资本”融资平台，借力上海浦东的文创投资平台，于2017年8月组织江苏20多家文创企业来沪参加文创新锐路演。
此外，“产融结合”服务平台、 “产业对接”合作平台也是助力苏沪合作的重要途径，江苏省驻沪办会及时将上海市政府产业转移项目通报给各市县，同时协助各市县区来沪招商引智、招商引资。
引群智：汇聚各界在沪苏籍人才贡献智慧
让在沪江苏籍优秀人才发挥作用是江苏省驻沪办的“工作秘笈”。2017年，江苏省驻沪办建立了金融、科技创新、医疗领域三方面的在沪江苏籍优秀人才库，同时组织上海顶尖的江苏籍专家学者不定期开展研讨会，为家乡发展贡献智慧。
除此之外，商会也是江苏省驻沪办工作的重要抓手。一方面，驻沪办建立“苏商信息工作联系点”，及时了解反馈企业家对江苏投资环境等方面的意见建议；另一方面，推动苏商返乡创业和走出去。2017年，江苏省驻沪办共组织300多名江苏籍企业家多批次考察通州湾、扬州、淮安、泰州、高邮等地，并组织他们参加江苏各地在沪举办的招商会、对接会，为两地合作寻找更多可能。
在充分运用“老乡”智慧的同时，江苏也为沪上人才提供了发展的更多可能。选址于虹桥商务核心区的宿迁（上海）离岸研发中心，围绕上海及全球大院大所终端科技成果至宿迁转化，建设科技成果熟化及工程化孵化平台；围绕全球创新创业人才（团队）引进，建设高端人才（团队）引智平台。在研发中心，创业人才可以享受更优厚的条件，优质成果想在江苏落地也更加便捷。
在为江苏接轨上海发动“助攻”的同时，江苏省驻沪办所做工作也得到了上海的高度认可，近年来相继获得了上海颁发的 “双服务突出贡献奖” “上海市文明单位”等荣誉称号。一个面貌更新、职能更优的苏沪合作“引线人”形象，正在长三角一体化进程逐渐显影，栩栩如生。