在行政执法过程中精准普法,是国家机关履行“谁执法谁普法”责任制的应有之义。市法制宣传教育联席会议办公室昨天召开新闻通气会,对日前下发的《行政执法过程中精准普法的工作指引》进行详细解读。
所谓“精准普法”,是指行政执法人员在实施行政执法行为的不同阶段和不同环节,围绕正在办理的案件或事项,直接面向行政相对人和利害关系人开展有针对性的释法说理活动,帮助其正确理解法律规定、自觉执行法律裁决。精准普法发生在行政执法过程中,行政执法人员第一时间解答当事人具体疑问,具有更强的针对性和及时性。
据统计,我国现行法律法规80%以上靠行政机关贯彻执行。以本市城管执法为例,2017年共依法查处各类违法违规案件12.5万余起,教育劝阻125万余人次。如能在每次执法过程中都进行普法,就能以较低成本取得较高的普法收益。为此,市法宣办研究制定这份《工作指引》,率先对行政执法人员在执法过程中精准普法进行部署。《工作指引》对行政执法过程中精准普法的实施主体、工作对象、普法内容、基本原则、主要方式和组织实施进行详细规定。对“行政检查、行政处罚和行政强制”“行政许可、行政给付和行政确认”“行政征收”三类与群众工作生活紧密相关的典型行政执法行为,就行政执法人员在什么情况下、哪些环节、面向什么样的对象、以什么样的方式、开展哪方面普法等,提供了具体、明确、可操作的工作指引。(记者 王闲乐)