尧金仁十年前提出贯穿龙腾小道的提案已落实。王清彬　摄

　　“两会”前一周，市政协委员、太平人寿企划部总经理尧金仁走在龙吴路徐汇区段，细心检查路面和路边绿化带，察看交往车辆行人尤其是土方车。“比三年前好多了。”令他感到欣喜的是，针对龙吴路整治的提案，大局部曾经落实了。不过他也留意到有些支小马路没有打通，行人车辆混行存在堵点。“我会持续当好　‘啄木鸟’，推进成绩处理。”

　　作为保险业专业人士，尧金仁提过不少与保险业以及金融相关的专业意见。他总说，要在熟习的范畴说靠谱的话。那么像路途整治这样生疏范畴怎样办？“不调研不发言”，尧金仁做了两个月的“吃灰调研”，把它变成了“熟习的范畴”。

　　在龙吴路上“自愿吃灰”

　　一度，龙吴路扬尘净化严重，周边居民谈“尘”色变。尧金仁家住左近，2013年新任市政协委员，他就想经过建言让职能部门“管管这条路”。

　　路途整治，内行很难说清。尧金仁决议来一场体验式调研。他有时开车，有时步行；有时白昼，有时早晨；顶峰时去看，人少时也去看。从机动车道到人行道，从一个路口到另一个路口，尧金仁总要全方位地实地看几个来回。他计算土方车、渣滓车、水泥搅拌车呈现的频率和道路，理解沿途混凝土作业工地、渣土码头的详细方位，也察看这些路段日常执法力气部署，以及对车辆守法行为的查处力度。他发现，马路上的泥泞，有一局部是由于花坛高度不够，一下雨泥土就冲到路面上了。　

　　带着调研效果，尧金仁离开徐汇区建交委、绿化市容局、华泾镇等地，理解区内有关路段的后续整治，以及左近路途建立的规划想象、巡检执法力气、路途打扫保洁的配置等外容，寻求对策思绪。

　　自愿吃了两个月的灰后，2014年1月，尧金仁提交了一份提案，建议对徐汇区交通干道龙吴路施行全体改造。这份提案，特别细致：推进沿线，尤其是华泾镇和喜泰路黄浦江边混凝土搅拌站、堆场和渣土码头的关停搬迁；集装箱卡车、水泥搅拌车等大型车辆在外环线以内龙吴路段限时通行，或制止通行，或转走S20路途；龙吴路、上中路、喜泰路、百色路合围区域设人行天桥，完成人车分流……

　　在包括尧金仁在内的人大代表、政协委员共同关怀推进下，龙吴路整治自2014年进入“慢车道”。提案中的建议一项项落地，路段降尘量每年超越20%，龙吴路终于变洁净了。

　　参与上海保交所筹建立计

　　尧金仁最熟习的范畴，非保险业莫属。

　　上个月，市政协提案委组织委员展开提案跟踪操持活动，走进位于浦东陆家嘴的上海保险买卖所，理解保交所业务展开状况。所跟踪的这份提案，正是尧金仁在2014年提出的“发扬自贸实验区金融变革创新先行先试优势，推进上海保险买卖所建立”。

　　现实上，上海建立保险买卖所的想象由来已久，建保交所被以为是推进上海国际金融中心建立和促进我国保险业变革开展的重要战略举措。在上海保交所成立之前，上海曾经有股票、债券、黄金、期货、钻石、货币、外汇、航运、产权等各类要素市场，但保险要素市场是一个空白点。

　　三年前这份提案，尧金仁提及上海建保交所，要展开保险资产买卖、保单转让与贴现业务、再保险业务、巨灾保险业务等。关于建立保交所，尧金仁考虑已久，不断写文章呼吁，再次震动这个议题后，上海保监局、市金融办给了他“留作参考”的回答。

　　转机呈现在2014年5月，由于这份提案，政府部门邀他参加上海保交所筹建研讨设计小组，他担任寿险组组长。他参与了100多场调研，详细理解业界对建立保交所的看法，掌管相关局部的方案设计。2015年11月，国务院同意赞同设立上海保险买卖所，2016年6月12日正式停业，由保监会直接收理。上海保交所停业，取得当年上海金融创新特等奖。

　　尧金仁所想象的保险、再保险、保险资产等业务，在上海保交所片面铺开。截至去年11月底，该平台上已出具约8.2万份保单，掩盖全国190.4万户城乡居民，提供风险保证超越885亿元。

　　呼吁商业保险参与长护险

　　“站位要高，身段要低。”尧金仁对政协委员履职有本人的感悟：委员履职该当站在地球仪边上考虑中国的开展，站在中国地图边上考虑上海的开展，但同时不能遗忘本人是老百姓的一员。

　　尧金仁最关注的民生话题是“养老”。上海老龄化越来越严重，老年人的安康情况却让人担忧。怎样从专业范畴为养老事业出一份力，尧金仁研讨起了养老保险成绩。“根本养老保险必需尽快从　‘统账结合’转向‘统账别离’”，“商业保险应积极投资老年效劳保证相关配套范畴”，2012年，还未担任政协委员的尧金仁经过本人所在党派民盟提交了多项社情民意，呼吁根本养老保险、职业性养老保险、商业性养老保险的协同开展。

　　“本市失能和半失能老年人口约占户籍老年人口的6.7%，老年人护理保证需求将分明添加。”担任政协委员后，尧金仁屡次呼吁“商业保险参与本市老年护理保证体系建立”，他以为，“临时护理形态”规范是护理保险产品的中心，要制定“临时护理形态”分级规范，商业保险公司才干有多层次、多样化的产品设计。他同时以为，目前商业保险公司在临时护理保险的定价、核保与理赔等专业技术体系上还很完善，短少技术手腕和相关经历。应尽快着手配合产品相关规范的研讨，探索树立临时护理保险产品的根底数据模型。

　　“五年光阴不曾虚度，新的五年持续斗争。”新一届政协行将开启履职征程，尧金仁取得连任。这几天，他还在仔细研读上海“2035”总体规划，想就上海参与全球竞争的着力点成绩提出建言。他说，“做一天政协委员，就要实行一天的职责，绝不做挂名的政协委员。”（记者　张骏）