新华网上海6月16日电（记者李荣）在沪郊率先推行“村村有顾问（法律顾问）、事事依法行”基层法律服务的金山区，新近又有新的探索和深化，建立了基层法律顾问“六参与”制度，在村居事务治理、信访窗口“坐诊”、重大疑难事件化解等多个方面，全面落实法律服务的保障和覆盖。

    金山区司法局党委书记、局长陆才华说，目前，上海金山在11个街镇和工业区的224个村居全面建立基层法律顾问体系的基础上，最新推出了法律顾问“六参与”制度，推动法律顾问全面参与村居事务治理、信访窗口“坐诊”、各级干部接访下访、重大疑难事件化解、矛盾纠纷多元化解体系建设和重大的决策工作，为基层社会治理提供更全面和高效的法律服务。

    “法律顾问参与”是化解信访矛盾、推动信访法治化建设的一个有效途径。上海金山已探索建立了“周一面对面”机制，即基层法律顾问例行参与信访部门每周一的信访接待和信访复核。同时形成“相约星期三”的例行服务机制，指派法律顾问每周三深入街镇和社区参与信访接待，第一时间为信访群众提供法律咨询、专业指导、释法明理等方面的服务。

    目前，上海金山已将村居法律顾问列为各街镇和工业区人民调解委员会的成员，为有效化解社会矛盾纠纷提供专业保障。在医疗、知识产权、消费者权益等专业化人民调解领域，还成立了专业化法律顾问专家库，提升专业纠纷化解的法治水平。

    据了解，沪郊探索的基层法律顾问制度，还进一步完善了法律顾问的准入、考评和淘汰机制。到目前为止，已对16名村居法律顾问进行了更换，有效解决了“聘而不用”“顾而不问”的问题，村居法律顾问旳服务效能明显提升，他们正日益成为“普法的宣讲员、矛盾纠纷的调解员、依法治理的指导员、调解干部的培训员和基层信访的代理员”。