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    新华网上海4月29日电（金秋） “县级城市只有坚持走差异化、特色化发展之路，才能形成不可替代的‘错位’优势，彰显持久的竞争力和影响力！”28日下午，在首届长三角（上海）品牌博览会同期举办的第四届长三角城市·品牌发展论坛上，谈及在长三角一体化进程中城市竞争与品牌建设的战略思考，江苏东台市委书记陈卫红的一番讲话掷地有声。

     事实上，当下，在建设长三角世界级城市群的宏大叙事中，为数众多的县级城市都面临一个紧迫课题：如何顺应发展大势、推进城市品牌建设、在区域版图重塑中博得一席之地。江苏沿海中部的这座县级现代城市——东台，正以品牌引领城市高质量发展的新路径，给出一个时代答案。

    全城“零化工”，以产业转型谋篇布局

     持续蓬勃壮大的县域经济，向来是长三角城市群的鲜明特色。素有“黄海明珠”美誉的东台，综合实力位居全国百强县（市）第28位，城市活力与增长潜力兼备。

    随着区域一体化发展深化，城市之间的竞争日趋激烈。陈卫红深知，在经济转入高质量发展阶段的大背景下，这种竞争，实质上就是以城市品牌为表现形态的城市创新力的竞争。

    因此，要想持续推进城市品牌建设、继续在苏北保持率先发展的态势，东台唯有以产业转型提前谋篇布局。

    不少海滨城市，临海的优势一般会被转化为发展重化工产业优势。东台却反其道而行之。

     近年来，东台主动放弃苏南化工产业转移之机和自身临海大吞吐量优势，将85公里海岸线当成了“生命线”，10多年来东台沿海未上马任何化工项目。

     陈卫红介绍，东台从源头上坚决杜绝化工项目落户的同时，力促传统企业调优产业结构。预计到今年6月，东台3176平方公里的市域范围内，将实现“全域零化工”。

     有所不为更要有所为。深入实施创新驱动战略，突出“高轻新智绿”导向，东台大力培育战略性新兴产业。其中，重点打造电子信息、新能源两大产业地标，电子信息产业由一批行业龙头带动，构建起从关键零部件到智能终端的全产业链，连续三年开票销售增幅超４０％，成为当地成长速度最快、发展活力最强的产业；新能源产业“风光渔”立体开发模式为全国首创，新能源发电量占全社会用电量的半壁江山。同时，积极运用新技术推动产业升级，智能制造异军突起，智能化、互联网化成为东台经济转型的强烈音符，为地方发展输入强劲动力。

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    瞄准智慧、绿色，以更高的标杆打造城市特色

    特色，是城市的灵魂和精髓。如果城市品牌雷同、缺乏个性，就很难被受众所认可。

     “东台得天独厚的自然禀赋、优美宜人的生态环境，是城市品牌独特的生成土壤。”陈卫红说，城市品牌蕴含着城市的个性和价值观。当下，东台立足基础优势，着眼未来趋势，既着力解决城市发展动能转换的问题，又瞄准城市差异化、特色化发展，致力于打造“以智慧、绿色为特质的江苏沿海现代化城市”。

    “智慧”，对应的是城市的创新生态，在“产业智能化、服务不见面、生活大数据”三方面形成突破。

     “绿色”，对应的是城市的自然生态，体现城市的可持续发展能力。在陈卫红看来，优美纯净的自然生态，就是东台最大的“金字招牌”，也是核心竞争优势。

     眼下，东台坚持走生态优先、绿色发展之路，高标准推进森林城市建设，环境质量指数位居全国前列，“生态绿+海洋蓝”成为一道靓丽的风景线。

     有风景的地方就有新经济。东台加快构建绿色产业体系，不仅实现“全域无化工”，而且推动“生态+”“旅游+”等新业态带来更多绿色财富，被评为全国生态文明建设典范城市。

    森林面积6.8万亩的黄海国家森林公园，是东台厚植生态底色、打造生态品牌的一个成功范例。

    陈卫红说，从启动景区开发之初，东台人就将保护好森林生态作为首要原则。目前，森林公园拥有320多种植物、240多种鸟类，负氧离子含量高，是一个“天然氧吧”，也是全国沿海地区最大的平原森林。

     近年来，森林公园主动顺应旅游个性化、品质化趋势，大力发展“大旅游”“大健康”产业，先后推出房车自驾游、主题民宿等特色项目，商务休闲、森林康养等新业态蓬勃发展，“森林音乐节”等影响力不断提升，年接待游客突破百万人次。下一步，森林公园正瞄准打造长三角新“绿心”、创建国家5A级景区和国家级旅游度假区进发。

       深度融接上海，以更加积极主动的姿态扩大开放

     开放带来变革，为城市转型提供动能。近年来，东台围绕“融入长三角、建设新东台”的发展主题，全方位深度融接上海是“重头戏”。

    长三角城市群的县级城市，该如何与大上海“联姻”？

     在陈卫红看来，城市品牌就是开放合作的“通行证”。近年来，东台注重依托资源优势、发挥品牌效应，推动对沪交流合作不断深入，上海成为东台重要的投资来源地、旅游客源地和农产品销售目的地。

     一方面，吸引上海人到东台，着重围绕“寻乡愁、森呼吸、筑梦田”这九字做足文章。充分利用东台独特的田园风光、古街古镇，擦亮东台西瓜、东台鱼汤面等“名片”，建成一批森林小镇、森林村庄，利用黄海国家森林公园这个天然氧吧，让上海游客在东台“寻乡愁、森呼吸”；同时，构建更加优良的生态环境、产业基础和载体平台，建成一批高层次的“众创空间”，吸引上海各类人才来东台“筑梦田”。

     另一方面，着重围绕到上海“送乡味、接产业、享购物”，深化与上海全方位多领域的务实合作。紧扣“上海菜篮子”定位，大力发展契合高端市场需求的有机瓜果、蔬菜等，成为上海重要的外延蔬菜生产基地；紧扣“上海先进制造业协作基地”的定位，发挥东台空间大、承载条件好的优势，加强产业对接，吸引上海龙头企业在东台布局生产基地；让更多的东台人知晓上海“服务、制造、购物、文化”四大品牌，来上海亲身感受高水平服务，同时将先进理念带回去，助推东台城市创新转型。

    陈卫红说，待盐通沪高铁建成通车，从东台到上海，就将浓缩成“一杯咖啡的距离”，真正实现“同城效应”，东台对沪交流合作将迎来更加广阔的空间。